بيت لايسنس( BitLicense) چيست؟
بيت لايسنس (BitLicense) گواهينامه اي براي قانون گذاري در رابطه با ارزهاي ديجيتال، با هدف كاهش خطرات و ريسك هاي جا به جايي و استيك كردن ارزهاي ديجيتال مي باشد. بيت لايسنس توانسته است ميزان كلاهبرداري در صرافي هاي بازار ارزهاي ديجيتال را كاهش دهد. همچنين با تمركز زدايي كه ايجاد مي كند مانع از دخالت دولت ها و خدشه دار شدن امنيت سرمايه هاي سرمايه گذاران مي شود. بيت لايسنس در واقع بخش مهمي از تلاش عمومي قانونگذاران جهاني براي تنظيم رمزنگاري است. BitLicense يك مجوز تجاري براي فعاليت هاي ارزهاي ديجيتال مي باشد كه توسط اداره خدمات مالي نيويورك، تحت مقررات ويژه اي كه براي شركت ها طراحي شده است، صادر شد.
بيت لايسنس طيف گسترده اي از عملكردهاي تنظيم كننده رمزنگاري را در نيويورك انجام مي دهد، از جمله انتقال ارزهاي ديجيتال، ارائه خدمات مبادله و مديريت دارايي هاي ديجيتال. سرمايه گذاراني كه مايل هستند معاملات مربوط به ارزهاي رمزنگاري شده را در ايالت نيويورك يا با احزاب داخل نيويورك انجام دهند، بايد داراي BitLicense باشند. با اين حال افرادي كه پرداخت مي كنند يا دريافت مي كنند معاف هستند. پس از BitLicense چندين چارچوب قانوني ديگر از جمله مجوز FINMA سوئيس و FCA انگلستان ايجاد شده است.
تاريخچه بيت لايسنس(BitLicense)
NYDFS اولين بار در نوامبر 2013 جلسات عمومي را با موضوع مقررات ارزهاي مجازي برگزار كرد. در آن زمان براي اولين بار BitLicense ارائه شد. در جولاي 2014، NYDFS جزئيات BitLicense را منتشر كرد كه شامل فهرستي از قوانين و مقررات پيشنهادي در مورد معاملات بيت كوين در نيويورك بود.
فرآيند برنامه بيت لايسنس(BitLicense)
فرآيند دستيابي به BitLicense مي تواند براي متقاضيان جديد دلهره آور باشد زيرا اين فرآيند بسيار سخت و پر هزينه است. هزينه اوليه آن 5000 دلار بوده كه البته ميزان هزينه هاي قانوني آن بسته به ميزان ارز ديجيتال، مي تواند تا 100,000 دلار افزايش يابد.
لزوم قانون گذاري در بازار ارزهاي ديجيتال
با توجه به اين كه بازار ارزهاي ديجيتال يك بازار ناشناس و بدون ساختار متمركز بانكي مي باشد و همچنين تمامي نقل و انتقالات در اين بازار اعم از نقل و انتقالات برون مرزي و بين ايالتي به سادگي انجام مي شوند، فضا براي افرادي كه دنبال پولشويي، فرارهاي مالياتي، كلاهبرداري و ساير فعاليت هاي غير قانوني هستند، آماده مي باشد و شناسايي و به دام انداختن آنها كار دشواري مي باشد. در نتيجه لازم است قانون گذاري هاي دقيق و سخت گيرانه اي اعمال شود. بيت لايسنس براي كسب و كارهاي كوچك و حتي استارت آپ ها اين زمينه را فراهم كرده است تا بتوانند با پرداخت كمترين ميزان ماليات، وارد چارچوب قانون گذاري شوند و از شبكه خود در مقابل سودجويان محافظت كنند.
شرايط لازم براي متقاضيان
1) انطباق
قوانين بيت لايسنس كسب و كارها را ملزم مي كند كه تمامي اطلاعات تراكنش هاي رمز ارزها را تا مدت 7 سال نزد خود حفظ كنند و همچنين لازم است تمامي اطلاعات محرمانه و حساس از جمله آدرس هاي فيزيكي، حسابهاي بانكي و حتي نام طرف تراكنش ها حفظ و در صورت نياز به دپارتمان مربوطه ارسال و تحويل داده شود. BitLicense يك شركت را ملزم به رعايت كليه سياستهاي مالي فدرال و ايالتي و سياستهاي انطباق مستند مي كند.
2) ملزومات سرمايه
افرادي كه خواهان دريافت بيت لايسنس هستند، بايد مبلغ مشخصي كه ميزان آن به عواملي مثل نوع محصول و خدمات ارائه شده و تركيب منابع بيت لايسنس و كل دارايي ها بستگي دارد را حفظ كند تا از ثبات مالي و ادامه فعاليت آنها اطمينان حاصل شود. سرپرست NYDFS كه سوابق و شرايط شركت را در نظر مي گيرد، اين مقدار را تعيين مي كند.
3) محافظت از دارايي هاي كاربران
BitLicense از تمامي اطلاعات از جمله نوع و مبلغ ارزهايي كه دارندگان بيت لايسنس نگهداري و ذخيره مي كنند، اطلاع دارد. بنابراين دارندگان بيت لايسنس هيچ گاه نمي توانند ارزهاي مجازي مشتريان را به صورت غير قانوني و بدون اطلاع و كسب اجازه از مشتري ها بفروشند و يا حتي جا به جا كنند. يك حساب مورد اطمينان كه با مبلغ مشخص شده از طرف دپارتمان و بر پايه دلار آمريكا مي باشد براي حفاظت از دارايي هاي كاربران توسط گيرنده بيت لايسنس، ايجاد مي شود.
4) دفاتر و رديف هاي ثبت
همه دارندگان بيت لايسنس براي اينكه بتوانند تمامي اطلاعات تراكنش هاي خود را به مدت 7 سال نگهداري كنند به دفاتري نياز دارند كه بتوانند بر روي آن همه اطلاعات را ثبت و نگهداري كنند.
5) بررسي
از آنجايي كه تامين امنيت، رعايت قوانين وضع شده و در نهايت سالم بودن نظام مالي براي بيت لايسنس امري بسيار مهم مي باشد، براي رعايت تمامي اين موارد بازرسان دپارتمان در فواصل زماني هر دوسال يك بار به بررسي صحت عملكردها مي پردازند.
6) گزارشات مالي
اين گزارشات كه در قالب محاسبات مالي سالانه و اظهارنامه هاي مالي فصلي هستند جهت بررسي قانوني بودن عملكردها و سالم بودن فرآيندهاي مالي بايد به بازرسان دپارتمان جهت بررسي و تاييد ارائه شود.
7) برنامه امنيت فضاي سايبري
دارندگان BitLicense موظف به تعيين يك فردي به عنوان مسئول نگهباني از امنيت يا همان (CISO) هستند كه علاوه بر نظارت و اجراي قوانين و ضوابط، بايد گزارش سالانه اي را براي دپارتمان جهت توضيح دادن به اينكه چطور به بررسي ضوابط پرداخته است، آماده و ارسال كنند. همچنين دارندگان بيت لايسنس بايد براي ايجاد امنيت و محافظت كردن از محرمانه بودن، يكپارچگي و دسترسي راحت به داده ها برنامه امنيت فضاي سايبري را ايجاد كنند.
8) فعاليت بدون توقف و بازيابي اطلاعات در صورت بروز مشكل
بروز مشكلات ناگهاني در سيستم گاهي غير قابل كنترل است اما بيت لايسنس با ملزم كردن دارندگان براي داشتن برنامه هاي بازيابي فاجعه (DR) و برنامه فعاليت مداوم كسب و كار (BCP) اين امكان را به وجود آورده كه در صورت بروز مشكل دسترسي و كاربردي بودن سيستم دچار مشكل نشود.
9) تبليغات و بازاريابي
دارندگان بيت لايسنس بايد موارد تبليغاتي و بازاريابي را به مدت 7 سال نزد خود نگهدارند.
10) محافظت كاربر
دارنده BitLicense بايد پيش از انجام هر نوع تراكنشي، ريسك هاي احتمالي در رابطه با خدمات و محصولات را با مشتريان در ميان بگذارند، از جمله اين ريسك ها مي توان به ريسك هاي ارز ديجيتال اشاره كرد كه شامل: پشتيباني نشدن ارز ديجيتال توسط برخي دولت ها به دليل رسمي شناخته نشدن، نوسانات و ريزش هاي شديدي كه در كوتاه مدت منجر به ضرر كردن مشتري مي شود و همچنين احتمال كلاهبرداري يا حملات سايبري كه امنيت ارزهاي ديجيتال را به خطر مي اندازند، مي باشد.
11) شكايات
وظيفه تنظيم كردن روند حل شكايات و ضوابط مكتوب كه شامل آدرس ايميل، آدرس پستي و شماره تلفن جهت پيگيري شكايات مشتريان مي باشد، بر عهده دارندگان BitLicense مي باشد كه بايد به صورت كاملا منصفانه تنظيم شود.
12) قانوني بودن
در صورتي كه يكي از روش هاي بيت لايسنس يا قسمتي از قانون گذاري آن توسط دادگاهي محكوم شود و زير سوال برود اين امر منجر به از بين رفتن اعتبار كل سند قانون گذاري نمي شود.
مزاياي BitLicense
با وجود اين كه فرآيند بيت لايسنس زمان بر و هزينه بر است اما مزاياي بسياري براي شركت هايي كه اين گواهي نامه را دارند به ارمغان مي آورد از جمله اينكه آنها را از دعاوي غير ضروري و تهديدات كلاهبرداران مصون مي كند. علاوه بر اين به شركت هايي كه در زمينه انتقال، ذخيره يا نگهداري ارزهاي ديجيتال، راه اندازي صرافي معاملاتي ارزهاي ديجيتال، صدور ارز مجازي و خريد و فروش ارز مجازي مثل مبادله ارزهاي ديجيتال با ارزهاي فيات، مشاركت دارند، مزاياي ويژه اي اعطا مي كند.
سخن آخر
با ورود بيت لايسنس، بسياري از علاقه مندان به ارزهاي ديجيتال، چارچوب قانوني را خفه كننده و خلاف قانون اساسي مي دانستند. با اين حال نمي توان اثر بيت لايسنس را در حفاظت از منافع سرمايه گذار انكار كرد. اين چارچوب، شركت هايي را كه داراي مدل هاي تجاري ضعيف، منابع مالي نامناسب و سيستم عامل هاي مملو از كلاهبرداران هستند، كنار گذاشته است.
NYDFS به بازبيني چارچوب BitLicense جهت آسان تر كردن فرآيند هاي آن مي پردازد. NYDFS در حال حاضر اجازه مجوز مشروط را مي دهد كه روند درخواست را براي مشاغل كوچكتر بسيار آسان مي كند. علاوه بر اين، تلاش براي بدست آوردن موجوديت هاي رمزنگاري بيشتر با چارچوب مقررات ادامه دارد.